罗发明，男，汉族，38岁，中共党员，2010年参加公安工作，现任江南派出所副所长。荣记个人“三等功”和嘉奖各一次；多次获得“优秀共产党员”“先进个人”等荣誉称号；2021年度荣获南充市公安局最美人民警察提名奖。

　　真情解民忧百姓信赖的“罗法官”

　　长期在基层工作中，罗发明始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的工作方法，与老百姓打成一片，听民声、帮民难、扶民困、解民忧。多年来，他一直潜心学法、专研于民间矛盾纠纷化解工作，先后成功调处涉及婚姻家庭、民间借贷、劳动务工、邻里关系、因民间纠纷引起的打架等各类矛盾纠纷1000余起，被辖区老百姓尊称为“罗法官”。

　　利为民所谋百姓利益无小事

　　他经常说:“与人方便，自己也方便；你有所图，终将无所图，只有把群众装在心中，你终将有所获”。通过实践，他总结出了“四用一心”矛盾纠纷调处工作法：用法律去教育人，用事实去信服人，用道理去说服人，用情感去感化人，相信群众自有公心。

　　2021年9月1日9时许，辖区居民张某珍在摘银杏树叶过程中与邻居冯某琼发生争吵，继而发生打架，在打架的过程中，双方均受轻微伤。罗发明接到报警后立即开展调查取证，因双方系邻居关系，如果按《中华人民共和国治安管理处罚法》进行行政处罚，虽然公安机关已履职尽责，但未必会达到好的社会效果。为了实现法律效果、社会效果相统一，罗发明在查清事实的基础上，多次上门与双方当事人拉家常、讲法律、举案例等，最终促成双方成功调解，邻里关系和睦。

　　情为民所系植根于群众之中

　　古人云：“众人拾柴火焰高”。群众利益无小事，一枝一叶总关情。罗发明把辖区群众的需求作为第一要义，努力为群众办实事做好事。为了避免群众少跑路，他将个人电话公开，以方便群众咨询案件进展、户籍政策、法律法规等，在法律的框架内，帮群众出谋划策，化解难题。一句温柔的话语，拉进了警民的距离，从而充分获得人民群众的尊重、信任。他用一颗纯洁朴实的为民之心，守护一方百姓、维护一方平安。